上海市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法 （滬府令13號(hào)）

第13號(hào)《上海市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2014年2月11日市政府第39次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年5月1日起施行。

市長(zhǎng) 楊雄

2014年2月14日

上海市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

(2014年2月14日上海市人民政府令第13號(hào)公布)

第一章總則

第一條(目的和依據(jù))

為了保證生活飲用水衛(wèi)生安全，保障人體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)集中式供水、二次供水設(shè)施、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水以及涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品(以下簡(jiǎn)稱涉水產(chǎn)品)的衛(wèi)生監(jiān)督管理。

第三條(定義)

本辦法所稱的集中式供水，是指自水源集中取水，經(jīng)統(tǒng)一凈化處理和消毒后，通過(guò)輸配水管網(wǎng)送至用戶的供水方式，包括以公共供水為水源，經(jīng)深度凈化處理后，通過(guò)獨(dú)立封閉循環(huán)管道直接供用戶飲用的管道分質(zhì)供水方式。

本辦法所稱的二次供水設(shè)施，是指對(duì)來(lái)自集中式供水的生活飲用水進(jìn)行儲(chǔ)存、加壓，再送至用戶的供水設(shè)施。

本辦法所稱的現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水，是指通過(guò)水質(zhì)處理器現(xiàn)場(chǎng)制作并直接散裝出售的飲用水。

本辦法所稱的涉水產(chǎn)品，是指在生活飲用水生產(chǎn)和供水過(guò)程中，與生活飲用水接觸的聯(lián)接止水材料、塑料及有機(jī)合成管材(件)、防護(hù)材料、化學(xué)處理劑、水質(zhì)處理器(材料)及其他新材料和化學(xué)物質(zhì)。

第四條(政府保障)

市和區(qū)(縣)人民政府將生活飲用水衛(wèi)生安全保障能力建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并將生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理所需資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第五條(部門職責(zé))

市衛(wèi)生計(jì)生部門是本市生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的主管部門。區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

水務(wù)、環(huán)保、住房保障房屋管理、城管執(zhí)法、質(zhì)量技監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，共同做好生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第六條(信息共享和執(zhí)法聯(lián)動(dòng))

衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)與水務(wù)、環(huán)保、城管執(zhí)法等部門建立信息共享、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，依法查處影響生活飲用水衛(wèi)生安全的違法行為，及時(shí)處置生活飲用水污染事件，共同保障生活飲用水衛(wèi)生安全。

第二章一般衛(wèi)生管理要求

第七條(基本衛(wèi)生管理要求)

集中式供水單位、二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)人或者其委托的管理單位(以下簡(jiǎn)稱二次供水設(shè)施管理單位)和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列基本衛(wèi)生管理要求：

(一)建立健全生活飲用水衛(wèi)生管理制度;

(二)改進(jìn)工藝、材料、設(shè)備，提高生活飲用水水質(zhì);

(三)按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施采取相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)和安全防范措施;

(四)不得將生活飲用水管網(wǎng)與非生活飲用水管網(wǎng)相連接;

(五)保持供水設(shè)備、設(shè)施及其周圍環(huán)境整潔，對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施定期進(jìn)行巡查、保養(yǎng)和維護(hù)，并做好記錄;

(六)對(duì)受到人為或者自然因素毀壞的供水設(shè)備、設(shè)施，及時(shí)更換或者維修;

(七)在對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)、改造等作業(yè)時(shí)，采取相應(yīng)的安全防范措施，避免對(duì)生活飲用水水質(zhì)造成影響;

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和本市有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范規(guī)定的其他衛(wèi)生管理要求。

第八條(從業(yè)人員健康要求)

直接從事生活飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生管理工作的人員和直接從事水質(zhì)處理器(材料)生產(chǎn)的人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，取得健康合格證后方可上崗工作，并每年進(jìn)行一次健康檢查。

患有痢疾、傷寒、甲型或者戊型病毒性肝炎等消化道傳染病、活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病及其他影響生活飲用水衛(wèi)生安全的疾病的人員和病原攜帶者，在治愈前不得直接從事生活飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生管理工作或者水質(zhì)處理器(材料)的生產(chǎn)工作。

前兩款規(guī)定的生活飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生管理工作，包括凈水、取樣、化驗(yàn)以及二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理和清洗、消毒等工作。

第九條(衛(wèi)生培訓(xùn)與考核)

集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，每年至少組織一次從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，并進(jìn)行考核;對(duì)考核不合格的，不得安排上崗工作。

第十條(涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位衛(wèi)生管理要求)

涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)衛(wèi)生規(guī)范的要求，按照衛(wèi)生許可批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝實(shí)施生產(chǎn)，并根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、原材料和產(chǎn)品衛(wèi)生安全進(jìn)行自檢。

第十一條(涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用規(guī)定)

任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、銷售、使用未取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件或者不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的涉水產(chǎn)品。

集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位在購(gòu)買涉水產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件和產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明，并做好記錄。

集中式供水單位(除管道分質(zhì)供水單位)應(yīng)當(dāng)對(duì)購(gòu)買和使用的化學(xué)處理劑進(jìn)行自檢，保證使用的化學(xué)處理劑符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

第十二條(消毒產(chǎn)品購(gòu)買和使用規(guī)定)

集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買和使用消毒產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)在購(gòu)買時(shí)，查驗(yàn)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告，并做好記錄;

(二)不得購(gòu)買或者使用未經(jīng)許可的企業(yè)生產(chǎn)或者沒(méi)有衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告的消毒產(chǎn)品;

(三)嚴(yán)格按照產(chǎn)品使用說(shuō)明書的要求使用。

第十三條(衛(wèi)生管理人員的配備和職責(zé))

集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配備專職的衛(wèi)生管理人員。二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位和涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的衛(wèi)生管理人員。

衛(wèi)生管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

(一)對(duì)本單位衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行日常督促檢查;

(二)對(duì)本單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行自查并做好記錄，及時(shí)糾正不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的行為;

(三)做好涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)、記錄工作;

(四)配合做好從業(yè)人員的健康檢查，并對(duì)從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行登記和管理，對(duì)具有本辦法第八條第二款規(guī)定情形的人員，提出調(diào)離相關(guān)崗位的建議;

(五)配合衛(wèi)生計(jì)生部門做好衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，并組織落實(shí)監(jiān)督檢查意見(jiàn)。

第十四條(衛(wèi)生管理檔案)

集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理檔案。衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)衛(wèi)生管理制度和生活飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案;

(二)衛(wèi)生管理人員的配備情況;

(三)水質(zhì)檢測(cè)記錄;

(四)供水設(shè)備、設(shè)施的巡查、保養(yǎng)、維護(hù)情況，以及儲(chǔ)水設(shè)備、設(shè)施的清洗、消毒記錄;

(五)水質(zhì)處理器(材料)的使用、維護(hù)、更換等情況;

(六)涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄;

(七)從業(yè)人員健康檢查和培訓(xùn)考核記錄。

衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)由專人管理，至少保存4年。

第三章集中式供水衛(wèi)生管理要求

第十五條(集中式供水水質(zhì)要求)

集中式供水單位供應(yīng)的生活飲用水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和本市生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

第十六條(集中式供水單位水質(zhì)檢測(cè)要求)

集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，配備檢驗(yàn)人員和設(shè)備，并按照規(guī)定頻次和項(xiàng)目進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。

集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生計(jì)生部門的要求，定期報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。集中式供水單位(除管道分質(zhì)供水單位)報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果的內(nèi)容和辦法，由水務(wù)部門和衛(wèi)生計(jì)生部門商定。

第十七條(集中式供水單位設(shè)備、設(shè)施衛(wèi)生管理要求)

集中式供水單位應(yīng)當(dāng)配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施和相應(yīng)的消毒設(shè)施，并保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

集中式供水單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，定期對(duì)相關(guān)供水設(shè)備、設(shè)施以及管網(wǎng)末梢，進(jìn)行放水、清洗、消毒。

新建水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前，以及設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)修復(fù)后，應(yīng)當(dāng)清洗、消毒，經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可通水。

第四章二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理要求

第十八條(二次供水設(shè)施管理單位的職責(zé))

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及國(guó)家和本市有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，履行二次供水設(shè)施日常維護(hù)管理職責(zé)，保證二次供水水質(zhì)符合國(guó)家和本市生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

第十九條(水質(zhì)檢測(cè)與清洗、消毒要求)

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)按照本市生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范的要求，每季度對(duì)二次供水水質(zhì)檢測(cè)一次，并將檢測(cè)結(jié)果向業(yè)主公示。業(yè)主發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)疑似受到污染的，可以向業(yè)主委員會(huì)報(bào)告;必要時(shí)，由業(yè)主委員會(huì)要求二次供水設(shè)施管理單位進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)。

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)至少每半年對(duì)二次供水設(shè)施中的儲(chǔ)水設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱二次供水儲(chǔ)水設(shè)施)清洗、消毒一次。經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不合格，或者高溫、臺(tái)風(fēng)等因素導(dǎo)致二次供水水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)立即對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒。

第二十條(二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒單位備案)

二次供水設(shè)施管理單位可以自行或者委托專門從事二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒的單位，對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒。

自行開(kāi)展二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒的二次供水設(shè)施管理單位以及專門從事二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒的單位(以下統(tǒng)稱二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒單位)，應(yīng)當(dāng)向單位注冊(cè)地的區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生部門進(jìn)行備案。

第二十一條(二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒規(guī)范)

二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒單位應(yīng)當(dāng)按照本市生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定的操作流程，對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒。

二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒單位購(gòu)買和使用消毒產(chǎn)品，按照本辦法第十二條的規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條(接受業(yè)主監(jiān)督)

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的2日前，通過(guò)張貼告示等方式，告知業(yè)主清洗、消毒的具體時(shí)間。

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)或者業(yè)主代表作為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員，對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督,并做好記錄，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員簽字確認(rèn)后存檔備查。

二次供水設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)在對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒完成后24小時(shí)內(nèi)，將清洗、消毒的有關(guān)情況向業(yè)主公示。

第五章現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生管理要求

第二十三條(現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水水質(zhì)要求)

現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位供應(yīng)的飲用水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合本市生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范的要求。

第二十四條(現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位水質(zhì)檢測(cè)要求)

現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本市生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范的要求，配備檢驗(yàn)人員和設(shè)備，并按照規(guī)定頻次和項(xiàng)目進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，定期向現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備所在地的區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生部門，報(bào)送該設(shè)備的水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果。

第二十五條(現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備放置與水源要求)

現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的放置，應(yīng)當(dāng)遵守城市管理的有關(guān)規(guī)定，并符合下列要求：

(一)設(shè)備底部離地面10厘米以上;

(二)與垃圾房(箱)、廁所、禽畜飼養(yǎng)、粉塵和有毒有害氣體等污染源的直線距離在10米以上;

(三)置于設(shè)備所在區(qū)域的視頻監(jiān)控范圍之內(nèi)，或者自行安裝視頻監(jiān)控設(shè)施;

(四)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的其他要求。

現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備應(yīng)當(dāng)以符合生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的公共供水為水源。

第二十六條(現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位的安全責(zé)任與巡查要求)

現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的安全負(fù)責(zé)，加強(qiáng)日常管理，安排專門人員或者委托有關(guān)單位、個(gè)人至少每日對(duì)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備巡查一次，確保設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常、衛(wèi)生防護(hù)與安全防范措施符合要求。

第二十七條(現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備水質(zhì)處理材料更換要求)

現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的額定凈水量或者水質(zhì)狀況及時(shí)更換水質(zhì)處理材料;更換水質(zhì)處理材料的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格后方可供水。

第二十八條(現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備信息公示要求)

現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的醒目位置，公示以下信息：

(一)單位的衛(wèi)生許可證復(fù)印件、衛(wèi)生管理員聯(lián)系方式;

(二)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件復(fù)印件;

(三)水質(zhì)檢測(cè)時(shí)間和結(jié)果;

(四)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備清洗、消毒、維護(hù)以及每日巡查記錄;

(五)水質(zhì)處理材料的更換情況;

(六)與現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水衛(wèi)生安全相關(guān)的其他信息。

第六章應(yīng)急處置

第二十九條(應(yīng)急預(yù)案)

市和區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和本行政區(qū)域的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的生活飲用水污染事件應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急反應(yīng)能力。

集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生活飲用水污染事件具體應(yīng)急預(yù)案，定期檢查生活飲用水衛(wèi)生安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除安全隱患。

第三十條(污染事件報(bào)告與處置)

發(fā)生生活飲用水污染事件的集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位以及污染責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)立即予以處置，防止事故擴(kuò)大。事故發(fā)生單位、污染責(zé)任單位以及收治病人或者疑似病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)，向所在地的區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)告，并同時(shí)報(bào)告市衛(wèi)生計(jì)生部門。

任何單位或者個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事件，不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)、環(huán)保等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)生活飲用水污染事件進(jìn)行處置，并對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。

第三十一條(應(yīng)急處置措施)

衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情形，對(duì)已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生生活飲用水污染事件的有關(guān)單位，采取下列措施：

(一)會(huì)同水務(wù)部門報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，責(zé)令集中式供水單位停止供水;其中，對(duì)管道分質(zhì)供水單位，衛(wèi)生計(jì)生部門可以直接責(zé)令其停止供水。

(二)責(zé)令二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位立即停止供水。

(三)責(zé)令有關(guān)單位對(duì)可能涉及污染的供水設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)等進(jìn)行清洗、消毒。

集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位和現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位對(duì)有關(guān)供水設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)等進(jìn)行清洗、消毒，消除衛(wèi)生安全隱患后，經(jīng)檢測(cè)供水水質(zhì)符合國(guó)家和本市生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，方可恢復(fù)供水。

第三十二條(應(yīng)急信息發(fā)布)

在生活飲用水污染事件應(yīng)急處置過(guò)程中，市和區(qū)(縣)人民政府及其衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，根據(jù)各自權(quán)限，統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)發(fā)布生活飲用水污染事件應(yīng)急處置的相關(guān)信息，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時(shí)更新。

第七章監(jiān)督管理

第三十三條(預(yù)防性衛(wèi)生審核)

集中式供水項(xiàng)目和涉及二次供水設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定，由衛(wèi)生計(jì)生部門進(jìn)行預(yù)防性衛(wèi)生審核。

新建、改建、擴(kuò)建集中式供水項(xiàng)目的，建設(shè)單位在設(shè)計(jì)文件審查和竣工驗(yàn)收階段提交的材料中，應(yīng)當(dāng)分別包含集中式供水項(xiàng)目設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告;新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目涉及二次供水設(shè)施的，建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收階段提交的材料中，應(yīng)當(dāng)包含水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。

前款規(guī)定的集中式供水單位竣工驗(yàn)收衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)報(bào)告中的水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告和二次供水設(shè)施竣工驗(yàn)收水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)由具有相關(guān)計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具。

第三十四條(衛(wèi)生許可)

在本市從事生活飲用水的生產(chǎn)或者供應(yīng)、涉水產(chǎn)品的生產(chǎn)或者進(jìn)口，應(yīng)當(dāng)依法向衛(wèi)生計(jì)生部門申請(qǐng)相應(yīng)的衛(wèi)生許可或者涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件。衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料目錄，在辦事服務(wù)窗口及政務(wù)網(wǎng)站上公示。

衛(wèi)生計(jì)生部門自受理申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)有關(guān)材料進(jìn)行審查，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核查。對(duì)符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予許可的決定;對(duì)不符合規(guī)定條件的，作出不予許可的決定，并書面告知理由。

第三十五條(衛(wèi)生監(jiān)督檢查)

市和區(qū)(縣)衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)制定生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查年度計(jì)劃，并按照計(jì)劃組織對(duì)集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位和涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)對(duì)衛(wèi)生安全風(fēng)險(xiǎn)隱患較高、市民投訴舉報(bào)較為集中的單位和產(chǎn)品，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督抽查。

衛(wèi)生計(jì)生部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反國(guó)家和本市有關(guān)生活飲用水衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人立即進(jìn)行整改，并依法進(jìn)行處理。

第三十六條(二次供水水質(zhì)抽檢)

衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)制定二次供水水質(zhì)檢測(cè)計(jì)劃，并按照計(jì)劃定期對(duì)二次供水水質(zhì)狀況進(jìn)行抽檢。

第三十七條(執(zhí)法協(xié)作)

衛(wèi)生計(jì)生部門發(fā)現(xiàn)涉嫌違反飲用水水源保護(hù)、供水管理規(guī)定以及現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的放置違反城市管理規(guī)定、具有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告等行為的，應(yīng)當(dāng)通知或者移送環(huán)保、水務(wù)、城管執(zhí)法、質(zhì)量技監(jiān)等相關(guān)部門依法處理。

第三十八條(信息服務(wù))

市衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)建立生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理信息發(fā)布制度，及時(shí)在本市衛(wèi)生監(jiān)督信息服務(wù)平臺(tái)上，公布生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、監(jiān)督抽查結(jié)果等信息。

第三十九條(社會(huì)監(jiān)督)

任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定的行為或者生活飲用水水質(zhì)疑似受到污染的，可以向衛(wèi)生計(jì)生部門投訴舉報(bào)。衛(wèi)生計(jì)生部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)處理，并按照規(guī)定予以答復(fù)。

第八章法律責(zé)任

第四十條(指引條款)

違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條(執(zhí)法通報(bào)機(jī)制)

衛(wèi)生計(jì)生、水務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)建立執(zhí)法通報(bào)機(jī)制，避免對(duì)當(dāng)事人的同一違法行為進(jìn)行重復(fù)處罰。

第四十二條(違反基本衛(wèi)生管理要求的處罰)

違反本辦法第七條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第六項(xiàng)規(guī)定，管道分質(zhì)供水單位、二次供水設(shè)施管理單位或者現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正，可處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

(一)未按照規(guī)定對(duì)供水設(shè)備、設(shè)施采取相應(yīng)的衛(wèi)生防護(hù)和安全防范措施的;

(二)將生活飲用水管網(wǎng)與非生活飲用水管網(wǎng)相連接的;

(三)對(duì)受到人為或者自然因素毀壞的供水設(shè)備、設(shè)施，未及時(shí)更換或者維修的。

第四十三條(違反從業(yè)人員健康要求的處罰)

違反本辦法第八條規(guī)定，安排未取得健康合格證的人員或者患有影響生活飲用水衛(wèi)生安全的疾病的人員、病原攜帶者，直接從事生活飲用水供應(yīng)、衛(wèi)生管理工作或者水質(zhì)處理器(材料)生產(chǎn)的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正，處以500元以上5000元以下罰款。

第四十四條(違反涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位衛(wèi)生管理要求的處罰)

違反本辦法第十條規(guī)定，涉水產(chǎn)品生產(chǎn)單位未按照衛(wèi)生許可批準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝實(shí)施生產(chǎn)，或者未對(duì)生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、原材料和產(chǎn)品衛(wèi)生進(jìn)行自檢的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正，可處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條(違反涉水產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用規(guī)定的處罰)

違反本辦法第十一條規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

(一)生產(chǎn)、銷售未取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件或者不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的涉水產(chǎn)品的;

(二)集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位使用未取得衛(wèi)生許可批準(zhǔn)文件的涉水產(chǎn)品的;

(三)集中式供水單位(除管道分質(zhì)供水單位)使用的化學(xué)處理劑不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的。

第四十六條(違反消毒產(chǎn)品使用規(guī)定的處罰)

違反本辦法第十二條、第二十一條第二款規(guī)定，集中式供水單位、二次供水設(shè)施管理單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位或者二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒單位使用未經(jīng)許可的企業(yè)生產(chǎn)或者沒(méi)有衛(wèi)生安全評(píng)價(jià)報(bào)告的消毒產(chǎn)品的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十七條(違反集中式供水水質(zhì)要求的處罰)

違反本辦法第十五條規(guī)定，集中式供水單位供應(yīng)的生活飲用水水質(zhì)不符合國(guó)家和本市生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條(違反水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果報(bào)送要求的處罰)

違反本辦法第十六條第二款和第二十四條規(guī)定，集中式供水單位、現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位未按照要求向衛(wèi)生計(jì)生部門報(bào)送水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或者報(bào)送虛假檢測(cè)結(jié)果的，處以500元以上5000元以下罰款。

第四十九條(違反管道分質(zhì)供水單位設(shè)備、設(shè)施衛(wèi)生管理要求的處罰)

違反本辦法第十七條規(guī)定，管道分質(zhì)供水單位有下列情形之一的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正，可處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

(一)未配備符合凈水工藝要求的水凈化處理設(shè)備、設(shè)施和相應(yīng)的消毒設(shè)施，或者相關(guān)設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的;

(二)未按照要求定期對(duì)相關(guān)供水設(shè)備、設(shè)施或者管網(wǎng)末梢進(jìn)行放水、清洗、消毒的;

(三)新建水處理設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)投產(chǎn)前，或者設(shè)備、設(shè)施、管網(wǎng)修復(fù)后，未清洗、消毒并經(jīng)水質(zhì)檢測(cè)合格即行通水的。

第五十條(違反二次供水設(shè)施衛(wèi)生管理要求的處罰) 違反本辦法第十八條規(guī)定，二次供水設(shè)施管理單位未履行相關(guān)管理職責(zé)，導(dǎo)致二次供水水質(zhì)不符合國(guó)家和本市生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

違反本辦法第十九條規(guī)定，二次供水設(shè)施管理單位有下列情形之一的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正，可處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

(一)未履行每季度的二次供水水質(zhì)檢測(cè)義務(wù)的;

(二)對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施的清洗、消毒頻次，少于每半年一次的;

(三)經(jīng)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)二次供水水質(zhì)不合格，或者高溫、臺(tái)風(fēng)等因素導(dǎo)致二次供水水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，未對(duì)二次供水儲(chǔ)水設(shè)施進(jìn)行清洗、消毒的。

違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，二次供水儲(chǔ)水設(shè)施清洗、消毒單位未按照規(guī)定進(jìn)行備案的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令限期改正。

第五十一條(違反現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水水質(zhì)要求的處罰)

違反本辦法第二十三條規(guī)定，現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位供應(yīng)的飲用水水質(zhì)不符合本市生活飲用水衛(wèi)生規(guī)范要求的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正，處以1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第五十二條(違反現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生管理要求的處罰)

違反本辦法第二十五條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)、第二款和第二十六條、第二十七條、第二十八條規(guī)定，現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水經(jīng)營(yíng)單位有下列情形之一的，由衛(wèi)生計(jì)生部門責(zé)令改正，可處以1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處以5000元以上2萬(wàn)元以下罰款：

(一)現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的放置、水源不符合有關(guān)要求的;

(二)未執(zhí)行現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備每日巡查規(guī)定的;

(三)未按照要求及時(shí)更換現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備水質(zhì)處理材料的;

(四)未按照要求在現(xiàn)制現(xiàn)售飲用水設(shè)備的醒目位置公示有關(guān)信息或者公示虛假信息的。

第五十三條(違反應(yīng)急處置要求的處罰)

違反本辦法第三十條第一款、第二款和第三十一條第一款規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生計(jì)生部門處以5000元以上5萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款：

(一)發(fā)生生活飲用水污染事件的單位、污染責(zé)任單位未立即處置，導(dǎo)致事故擴(kuò)大的;

(二)隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)生活飲用水污染事件，或者毀滅有關(guān)證據(jù)的;

(三)拒不執(zhí)行停止供水、清洗、消毒等措施的。

第五十四條(行政責(zé)任)

衛(wèi)生計(jì)生等部門的工作人員有下列情形之一，造成不良后果的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予警告或者記過(guò)處分;情節(jié)較重的，給予記大過(guò)或者降級(jí)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤職處分：

(一)對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為未依法糾正、查處的;

(二)對(duì)接到的投訴舉報(bào)，未依法核實(shí)處理的。

第九章附則

第五十五條(施行日期)

本辦法自2014年5月1日起施行。1995年8月24日上海市人民政府令第12號(hào)發(fā)布、根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改