[地方][新疆]新疆維吾爾自治區(qū)關(guān)于自治區(qū)垂直管理部門下屬駐外單位參加當(dāng)?shù)卣少?gòu)工作的通知

自治區(qū)各垂直管理部門及下屬各駐外單位，各地州市財(cái)政局、政府采購(gòu)中心：

為了做好自治區(qū)垂直管理部門（包括有下屬單位在烏魯木齊市以外的自治區(qū)本級(jí)一級(jí)預(yù)算部門，以下簡(jiǎn)稱垂管部門）下屬駐外單位（指設(shè)在烏魯木齊市以外，在內(nèi)地，各地、州、市或縣、市的垂管部門下屬單位，以下簡(jiǎn)稱駐外單位）的政府采購(gòu)工作，規(guī)范其政府采購(gòu)行為，提高政府采購(gòu)資金的使用效率，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、駐外單位政府采購(gòu)預(yù)算和政府集中采購(gòu)計(jì)劃的編制

（一）按自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一要求編制政府采購(gòu)預(yù)算。垂管部門和駐外單位編制年度部門預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳有關(guān)要求和自治區(qū)本級(jí)當(dāng)年的《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級(jí)××年度政府集中采購(gòu)目錄和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真編制年度政府采購(gòu)預(yù)算。垂管部門的年度政府采購(gòu)預(yù)算包括駐外單位的政府采購(gòu)預(yù)算，凡是納入集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目（包括駐外單位）必須填入政府采購(gòu)預(yù)算的集中欄目，凡是納入分散采購(gòu)范圍的項(xiàng)目（包括駐外單位）必須填入政府采購(gòu)預(yù)算的分散欄目。

（二）按自治區(qū)財(cái)政廳統(tǒng)一要求編制政府集中采購(gòu)計(jì)劃。垂管部門依據(jù)已批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算、年中追加的政府采購(gòu)預(yù)算和采用配套資金、自籌資金實(shí)施政府采購(gòu)的預(yù)算，在符合自治區(qū)本級(jí)《新疆維吾爾自治區(qū)區(qū)級(jí)××年度政府集中采購(gòu)目錄和分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，按照自治區(qū)財(cái)政廳當(dāng)年的《關(guān)于報(bào)送和執(zhí)行自治區(qū)本級(jí)××年政府集中采購(gòu)計(jì)劃有關(guān)問題的通知》要求，認(rèn)真編制年度上、下半年政府集中采購(gòu)計(jì)劃，并填制報(bào)送《采購(gòu)單位××年政府集中采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表》（附件1）和《主管單位××年政府集中采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)表》（附件2），垂管部門年度上、下半年政府集中采購(gòu)計(jì)劃包括下屬駐外單位的政府集中采購(gòu)計(jì)劃，并按照自治區(qū)財(cái)政廳有關(guān)要求和程序進(jìn)行申報(bào)。

　二、駐外單位政府采購(gòu)預(yù)算和政府集中采購(gòu)計(jì)劃的執(zhí)行

垂管部門下屬駐外單位參與自治區(qū)本級(jí)政府集中采購(gòu)的預(yù)算和計(jì)劃仍然按照自治區(qū)財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定和程序由垂管部門統(tǒng)一申報(bào)執(zhí)行。

垂管部門下屬駐外單位參與當(dāng)?shù)卣胁少?gòu)的預(yù)算和計(jì)劃由下屬駐外單位填寫《垂管部門下屬駐外單位××年參與當(dāng)?shù)卣胁少?gòu)計(jì)劃執(zhí)行申報(bào)表》（附件3），并通過垂管部門報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳業(yè)務(wù)處審核，財(cái)政廳業(yè)務(wù)處審核通過后，報(bào)財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室確認(rèn)后，由政府采購(gòu)管理辦公室下達(dá)到各地、州（市）財(cái)政部門，并同時(shí)抄送給垂管部門和財(cái)政廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室。

　　三、各地、州（市）財(cái)政部門依據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)的駐外單位參與當(dāng)?shù)氐恼胁少?gòu)計(jì)劃受理其政府采購(gòu)業(yè)務(wù)

各地、州（市）財(cái)政部門根據(jù)自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室下達(dá)的垂管部門下屬駐外單位參與當(dāng)?shù)卣胁少?gòu)的年度上、下半年政府集中采購(gòu)計(jì)劃受理其政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，并負(fù)責(zé)對(duì)政府采購(gòu)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

各地、州（市）政府采購(gòu)中心根據(jù)各地、州（市）財(cái)政部門下達(dá)的駐外單位政府集中采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行政府集中采購(gòu)，并將政府集中采購(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總報(bào)送當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門匯總上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室。

各地、州（市）政府采購(gòu)中心無法完成的政府集中采購(gòu)計(jì)劃，應(yīng)說明原因退回當(dāng)?shù)刎?cái)政部門，由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門研究處理。

　　四、駐外單位政府采購(gòu)資金的撥付要求

垂管部門下屬駐外單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的資金支付，凡使用預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金的，按照自治區(qū)財(cái)政廳國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定和要求執(zhí)行；使用自籌資金的，按照當(dāng)?shù)刎?cái)政部門的繳付規(guī)定執(zhí)行。

　　五、駐外單位在當(dāng)?shù)氐恼少?gòu)項(xiàng)目接受自治區(qū)垂管部門和所在地、州（市）財(cái)政部門的雙重管理

垂管部門下屬駐外單位要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、自治區(qū)財(cái)政廳和各地、州（市）財(cái)政部門有關(guān)政府采購(gòu)的規(guī)定和程序開展政府采購(gòu)工作，要積極接受所在地、州（市）財(cái)政部門的政府采購(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。同時(shí)接受垂管部門對(duì)其政府采購(gòu)事項(xiàng)的監(jiān)督和管理。

　　六、垂管部門的職責(zé)和義務(wù)

垂管部門要制定相關(guān)制度，指導(dǎo)并督促各下屬駐外單位認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算和年度上、下半年政府集中采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格按照自治區(qū)財(cái)政廳和當(dāng)?shù)刎?cái)政部門要求辦理相關(guān)政府采購(gòu)事宜，并將下屬駐外單位分散采購(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表匯總上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室。

七、駐外單位在執(zhí)行政府集中采購(gòu)計(jì)劃時(shí)，因特殊情況需要將原屬于集中采購(gòu)的項(xiàng)目實(shí)行分散采購(gòu)或?qū)⒃瓕儆诠_招標(biāo)的項(xiàng)目變更采購(gòu)方式的，請(qǐng)向當(dāng)?shù)刎?cái)政政府采購(gòu)管理辦公室申請(qǐng)辦理審批手續(xù)。

駐外單位所在地設(shè)在內(nèi)地的，由垂管部門向自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室提出分散采購(gòu)的申請(qǐng)，經(jīng)審批后，按批準(zhǔn)的政府采購(gòu)方式，進(jìn)行分散采購(gòu)。

駐外單位所在地設(shè)在自治區(qū)各縣（市）的，由各地、州（市）財(cái)政部門根據(jù)各縣（市）的具體情況實(shí)施。

八、請(qǐng)各垂管部門及下屬駐外單位，各地、州（市）財(cái)政部門和政府采購(gòu)中心將執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向自治區(qū)財(cái)政廳政府采購(gòu)管理辦公室報(bào)告。

九、本《通知》自發(fā)布之日起執(zhí)行。