招投標(biāo)那些環(huán)節(jié)容易泄密

公開(kāi)透明是政府采購(gòu)的基本原則，而對(duì)必須保密的內(nèi)容進(jìn)行保密，同樣是政府采購(gòu)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)和公正原則的體現(xiàn)。對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中特定的信息和工作進(jìn)行保密，有利于保護(hù)和維持供應(yīng)商之間的有效競(jìng)爭(zhēng)，有利于維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益。

容易泄密的環(huán)節(jié)

在一些地方的政府采購(gòu)活動(dòng)中，由于疏忽，甚至從招標(biāo)開(kāi)始就出現(xiàn)了不同環(huán)節(jié)、不同程度的泄密。

供應(yīng)商名單和數(shù)量在政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)報(bào)名開(kāi)始時(shí)，有的地方在統(tǒng)計(jì)報(bào)名供應(yīng)商數(shù)量時(shí)比較隨意，無(wú)意間把先報(bào)名的供應(yīng)商信息暴露給后來(lái)報(bào)名的供應(yīng)商。雖然不少招標(biāo)采購(gòu)單位注意到要加強(qiáng)保密工作，把報(bào)名名單分開(kāi)，但通常供應(yīng)商是同一個(gè)時(shí)間，在同一個(gè)地方報(bào)名，供應(yīng)商相互之間或多或少會(huì)得到一些信息。又可能是有的經(jīng)辦人員在登記和辦理時(shí)，不經(jīng)意間對(duì)熟悉的人員透露了相關(guān)信息，給一些投機(jī)的供應(yīng)商鉆了空子。

采購(gòu)人透露品牌傾向?yàn)榱吮ＷC采購(gòu)質(zhì)量，一些招標(biāo)采購(gòu)單位會(huì)在招標(biāo)前先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，對(duì)項(xiàng)目的型號(hào)、品牌等進(jìn)行初步了解。某些供應(yīng)商利用與招標(biāo)采購(gòu)單位接觸的機(jī)會(huì)，有意或無(wú)意間從與采購(gòu)人的商談中得知他們對(duì)產(chǎn)品技術(shù)和品牌的意向，而某些采購(gòu)人為了實(shí)現(xiàn)自己“滿意”的采購(gòu)結(jié)果，假裝不經(jīng)意地把項(xiàng)目預(yù)算資金、技術(shù)要求等重要信息透露給意向品牌供應(yīng)商。這些舉動(dòng)都容易引起招投標(biāo)中不必要的麻煩。

專家名單與聯(lián)系方式根據(jù)政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行專家抽取，其抽取時(shí)間與專家使用時(shí)間之間存在監(jiān)管的“空區(qū)”，如稍微不注意，專家的信息就可能被泄露。另一方面，由于不少地市、區(qū)縣級(jí)政府采購(gòu)的專家?guī)爝€處于建立和完善階段，專家數(shù)量較少，專家數(shù)量的不足給一些供應(yīng)商“公關(guān)”降低了成本，由此造成了抽取專家和被抽中的專家評(píng)標(biāo)前泄密較多的問(wèn)題。

評(píng)標(biāo)過(guò)程中的泄密這是各方關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是保密的難點(diǎn)，一旦泄密，影響也最為直接。它包括評(píng)分辦法的細(xì)節(jié)、評(píng)審中評(píng)審委員會(huì)要求澄清或詢問(wèn)的情況、評(píng)審后評(píng)標(biāo)報(bào)告的推薦排名、其他供應(yīng)商的投標(biāo)品牌和型號(hào)等內(nèi)容。這些方面由于涉及的人員過(guò)多，工作中的環(huán)節(jié)多，雖然評(píng)標(biāo)紀(jì)律一再?gòu)?qiáng)調(diào)，但泄密后很難查證是從哪個(gè)方面、由哪個(gè)人泄露出去的，也很難收集到證據(jù)。同時(shí)應(yīng)注意的是，評(píng)標(biāo)結(jié)束后，現(xiàn)場(chǎng)資料的收集及廢物清理也是無(wú)意間透露以上信息的重點(diǎn)，也是容易被忽視的地方。

對(duì)入圍供應(yīng)商的審核和調(diào)查在定標(biāo)過(guò)程中，招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)入圍的供應(yīng)商進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)、信譽(yù)、業(yè)績(jī)等審查時(shí)，為了排除損害采購(gòu)人利益的供應(yīng)商進(jìn)入，保證入圍供應(yīng)商公平進(jìn)入而采取澄清和告知時(shí)，由于疏忽而泄露了審核和調(diào)查的事項(xiàng)。