中華人民共和國(guó)工會(huì)法

第一章 總 則

第一條為保障工會(huì)在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位，確定工會(huì)的權(quán)利與義務(wù)，發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的作用，根據(jù)憲法，制定本法。

第二條工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)的群眾組織。

第三條在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)中以工資收入為主要生活來(lái)源的體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。

第四條工會(huì)必須遵守和維護(hù)憲法，以憲法為根本的活動(dòng)準(zhǔn)則，依照工會(huì)章程獨(dú)立自主地開展工作。

工會(huì)會(huì)員全國(guó)代表大會(huì)制定或者修改《中國(guó)工會(huì)章程》，章程不得與憲法和法律相抵觸。

國(guó)家保護(hù)工會(huì)的合法權(quán)益不受侵犯。

第五條工會(huì)組織和教育職工依照憲法和法律的規(guī)定行使民主權(quán)利，發(fā)揮國(guó)家主人翁的作用，通過(guò)各種途徑和形式，參與管理國(guó)家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會(huì)事務(wù);協(xié)助人民政府開展工作，維護(hù)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)。

第六條工會(huì)在維護(hù)全國(guó)人民總體利益的同時(shí)，維護(hù)職工的合法權(quán)益。

工會(huì)必須密切聯(lián)系職工，聽取和反映職工的意見和要求，關(guān)心職工的生活，幫助職工解決困難，全心全意為職工服務(wù)。

第七條全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位的工會(huì)，組織職工依照法律規(guī)定參加本單位的民主管理和民主監(jiān)督。

第八條工會(huì)動(dòng)員和教育職工以主人翁態(tài)度對(duì)待勞動(dòng)，愛護(hù)國(guó)家和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，發(fā)動(dòng)和組織職工努力完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)。

工會(huì)組織職工開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽，開展群眾性的合理化建議、技術(shù)革新和技術(shù)協(xié)作的活動(dòng)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。

第九條工會(huì)對(duì)職工進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，民主、法制、紀(jì)律教育，以及科

學(xué)、文化、技術(shù)教育，提高職工的思想、道德和科學(xué)、文化、技術(shù)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，使職工成為有理

想、有道德、有文化、有紀(jì)律的勞動(dòng)者。

第十條中華全國(guó)總工會(huì)根據(jù)獨(dú)立、平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則，加強(qiáng)同各國(guó)工會(huì)組織的友好合作關(guān)系。

第二章 工會(huì)組織

第十一條工會(huì)各級(jí)組織按照民主集中制原則建立。

各級(jí)工會(huì)委員會(huì)由會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)民主選舉產(chǎn)生。

各級(jí)工會(huì)委員會(huì)向同級(jí)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受其監(jiān)督。

工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會(huì)委員會(huì)組成人員。

上級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)下級(jí)工會(huì)組織。

第十二條企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)有會(huì)員二十五人以上的，可以建立基層工會(huì)委員會(huì);會(huì)員不足二十五人的，選舉組織員一人，組織會(huì)員開展活動(dòng)。

縣級(jí)以上地方建立地方各級(jí)總工會(huì)。

同一行業(yè)或者性質(zhì)相近的幾個(gè)行業(yè)，可以根據(jù)需要建立全國(guó)的或者地方的產(chǎn)業(yè)工會(huì)。

全國(guó)建立統(tǒng)一的中華全國(guó)總工會(huì)。

第十三條基層工會(huì)、地方各級(jí)總工會(huì)、全國(guó)或者地方產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織的建立，必須報(bào)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。

基層工會(huì)組織所在的企業(yè)終止或者所在的事業(yè)單位、機(jī)關(guān)被撤銷，該工會(huì)組織相應(yīng)撤銷。

第十四條中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。

基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的，依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。

第十五條工會(huì)主席、副主席任期未滿時(shí)，不得隨意調(diào)動(dòng)其工作。因工作需要調(diào)動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得本級(jí)工會(huì)委員會(huì)和上一級(jí)工會(huì)的同意。

第三章 工會(huì)的權(quán)利和義務(wù)

第十六條全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位違反職工代表大會(huì)制度和其他民主管理制度，工會(huì)有權(quán)提出意見，保障職工依法行使民主管理的權(quán)利。

工會(huì)可以派出代表對(duì)所屬工會(huì)組織所在的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)就侵犯職工合法權(quán)益的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第十七條企業(yè)、事業(yè)單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)，侵犯職工合法權(quán)益，工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位行政方面或者有關(guān)部門認(rèn)真處理。

企業(yè)、事業(yè)單位違反國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)(工作)時(shí)間的規(guī)定，工會(huì)有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位行政方面予以糾正。

企業(yè)、事業(yè)單位違反保護(hù)女職工特殊權(quán)益的法律、法規(guī)，工會(huì)及其女職工組織有權(quán)要求企業(yè)、事業(yè)單位行政方面予以糾正。

第十八條工會(huì)幫助、指導(dǎo)職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂勞動(dòng)合同。

工會(huì)可以代表職工與企業(yè)、事業(yè)單位行政方面簽訂集體合同。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。

第十九條企業(yè)辭退、處分職工，工會(huì)認(rèn)為不適當(dāng)?shù)模袡?quán)提出意見。

全民所有制和集體所有制企業(yè)在做出開除、除名職工的決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先將理由通知工會(huì)，如果企業(yè)行政方面違反法律、法規(guī)和有關(guān)合同，工會(huì)有權(quán)要求重新研究處理。

當(dāng)事人對(duì)企業(yè)行政方面作出的辭退、開除、除名的處理不服的，可以要求依照國(guó)家有關(guān)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的規(guī)定辦理。

第二十條工會(huì)參加企業(yè)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。

地方勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁組織應(yīng)當(dāng)有同級(jí)工會(huì)代表參加。

第二十一條企業(yè)侵犯職工勞動(dòng)權(quán)益的，工會(huì)可以提出意見調(diào)解處理;職工向人民法院起訴的，工會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。

第二十二條縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)可以為所屬工會(huì)和職工提供法律咨詢服務(wù)。

第二十三條工會(huì)依照國(guó)家規(guī)定對(duì)新建、擴(kuò)建企業(yè)和技術(shù)改造工程中的勞動(dòng)條件和安全衛(wèi)生設(shè)施有權(quán)提出意見，企業(yè)或者主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真處理。

第二十四條工會(huì)發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮、強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)，或者生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)明顯重大事故隱患和職業(yè)危害，有權(quán)提出解決的建議;當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向企業(yè)行政方面建議組織職工撤離危險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)，企業(yè)行政方面必須及時(shí)作出處理決定。

工會(huì)有權(quán)參加傷亡事故和其他嚴(yán)重危害職工健康問(wèn)題的調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并有權(quán)要求追究直接負(fù)責(zé)的行政領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第二十五條企業(yè)發(fā)生停工、怠工事件，工會(huì)應(yīng)當(dāng)會(huì)同企業(yè)行政方面或者有關(guān)方面，協(xié)商解決職工提出的可以解決的合理的要求，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。

第二十六條工會(huì)協(xié)助企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)行政方面辦好職工集體福利事業(yè)，做好工資、勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)保險(xiǎn)工作。

第二十七條工會(huì)會(huì)同行政方面組織職工開展業(yè)余文化、技術(shù)學(xué)習(xí)和職工培訓(xùn)，提高職工的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì);組織職工開展文娛、體育活動(dòng)。

第二十八條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，省、自治區(qū)的人民政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市以上的人民政府研究起草法律或者法規(guī)、規(guī)章，對(duì)涉及職工利益的重大問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)聽取同級(jí)工會(huì)的意見。

縣級(jí)以上各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門在研究制定工資、物價(jià)、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等重大政策、措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)吸收同級(jí)工會(huì)參加研究，聽取工會(huì)意見。

第二十九條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府可以采取適當(dāng)方式，向同級(jí)工會(huì)通報(bào)政府的重要的工作部署和與工會(huì)工作有關(guān)的行政措施，研究解決工會(huì)反映的職工群眾的意見和要求。

第四章 基層工會(huì)組織

第三十條全民所有制企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權(quán)力的機(jī)構(gòu)，依照《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的規(guī)定行使職權(quán)。

全民所有制企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)是職工代表大會(huì)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工代表大會(huì)的日常工作，檢查、督促職工代表大會(huì)決議的執(zhí)行。

第三十一條集體所有制企業(yè)的工會(huì)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)支持和組織職工參加民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工選舉和罷免管理人員、決定經(jīng)營(yíng)管理的重大問(wèn)題的權(quán)力。

第三十二條全民所有制企業(yè)的管理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加。

全民所有制企業(yè)召開討論有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有工會(huì)代表參加。

全民所有制企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)應(yīng)當(dāng)支持工會(huì)依法開展工作，工會(huì)應(yīng)當(dāng)支持廠長(zhǎng)(經(jīng)理)依法行使職權(quán)。

第三十三條中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)研究決定有關(guān)工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等涉及職工切身利益的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)聽取工會(huì)的意見。

外資企業(yè)的工會(huì)可以對(duì)有關(guān)職工的工資、福利、安全生產(chǎn)以及勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)等事項(xiàng)提出建議，同企業(yè)行政方面協(xié)商處理。

第三十四條基層工會(huì)委員會(huì)召開會(huì)議或者組織職工活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)或者工作時(shí)間以外進(jìn)行，需要占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)事先征得行政方面的同意。

全民所有制和集體所有制企業(yè)工會(huì)不脫產(chǎn)的委員因參加會(huì)議或者工會(huì)組織的活動(dòng)，占用生產(chǎn)或者工作時(shí)間，其工資照發(fā)，其他待遇不受影響。

第三十五條全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位以及機(jī)關(guān)工會(huì)委員會(huì)的脫產(chǎn)專職工作人員的工資、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼，由所在單位行政支付。勞動(dòng)保險(xiǎn)和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。

第五章 工會(huì)的經(jīng)費(fèi)和財(cái)產(chǎn)

第三十六條工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源：

(一)工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi);

(二)建立工會(huì)組織的全民所有制和集體所有制企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥交的經(jīng)費(fèi);

(三)工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;

(四)人民政府的補(bǔ)助;

(五)其他收入。

建立工會(huì)組織的中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向本企業(yè)工會(huì)撥交經(jīng)費(fèi)。

工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于基層職工的教育和工會(huì)開展的其他活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)使用的具體辦法由中華全國(guó)總工會(huì)制定。

第三十七條工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。

各級(jí)工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。

各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查，并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告，接受監(jiān)督。工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見。

第三十八條各級(jí)人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會(huì)辦公和開展活動(dòng)，提供必要的設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)條件。

第三十九條工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)，任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥。

第四十條工會(huì)所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位，其隸屬關(guān)系不得隨意改變。

第四十一條縣級(jí)以上各級(jí)工會(huì)的離休、退休人員的待遇，與國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員同等對(duì)待。

第六章 附 則

第四十二條本法自公布之日起施行。1950年6月29日中央人民政府頒布的《中華人民共和國(guó)工會(huì)法》同時(shí)廢止。