寧波市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章的決定

寧波市人民政府決定，對《寧波市國家安全機關(guān)工作人員使用偵察證和特別通行標(biāo)志暫行辦法》等14件政府規(guī)章的部分條款予以修改。

一、對《寧波市國家安全機關(guān)工作人員使用偵察證和特別通行標(biāo)志暫行辦法》（1998年11月10日市人民政府令第72號發(fā)布）作出修改

（一）將第一條修改為：“為保障國家安全機關(guān)工作人員依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，維護國家安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國反間諜法》和其他有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。”

（二）刪去第二條第二款。

（三）將第三條第二款修改為：“特別通行標(biāo)志為長方形金屬板，紅底白字，中間是‘特別通行’字樣，正面設(shè)有年檢防偽標(biāo)記。”

（四）將第八條修改為：“對故意阻礙國家安全機關(guān)工作人員依法執(zhí)行國家安全工作任務(wù)，以及泄露國家安全工作秘密的，依照《中華人民共和國反間諜法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”

二、對《寧波市人民防空警報設(shè)施管理辦法》（2000年6月30日市人民政府令第82號發(fā)布）作出修改

將第十四條修改為：“任何單位和個人不得擅自拆除人民防空通信、警報設(shè)施。確需拆除的，應(yīng)當(dāng)與安裝相關(guān)設(shè)施的人民防空主管部門協(xié)商，簽訂重新安裝協(xié)議。

拆除和重新安裝的費用由提出拆除要求的單位或者個人承擔(dān)。”

三、對《寧波市建筑施工工地治安管理暫行辦法》（2004年5月17日市人民政府令第122號發(fā)布）作出修改

（一）將第六條第二項修改為：“配備專（兼）職治安保衛(wèi)人員”。

（二）將第十一條修改為：“治安責(zé)任人不按本辦法履行職責(zé)，予以書面警告，給他人造成損害的，單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。單位賠償后，有權(quán)責(zé)令因故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員承擔(dān)部分或者全部賠償?shù)馁M用”。

（三）將第十二條修改為：“建筑施工工地在施工期間違反本辦法規(guī)定，被責(zé)令限期整改，逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失的，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員處500元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。

（四）刪除第十三條。

四、對《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》（2005年8月3日市人民政府令第131號發(fā)布）作出修改

（一）將第三條第三款修改為：“預(yù)警信號共分為臺風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、大霧、雷電、冰雹、霜凍、高溫、干旱、道路結(jié)冰、霾等十三類，預(yù)警信號的種類和具體分級，詳見附件。”

（二）將第十條修改為“廣播、電視臺播發(fā)藍色、黃色預(yù)警信號語音提示及文字信息的頻率，每小時應(yīng)當(dāng)不少于2次，播發(fā)橙色預(yù)警信號語音提示及文字信息每小時不少于4次、紅色預(yù)警信號語音提示及文字信息每小時不少于6次。預(yù)警信號圖標(biāo)應(yīng)持續(xù)顯示在電視屏幕上，并及時更新，直至預(yù)警信號解除。”

（三）對附件《寧波市氣象災(zāi)害預(yù)警信號分類等級及防御指南》作相應(yīng)的修改。

五、對《寧波市消火栓管理辦法》（2006年3月23日市人民政府令第136號發(fā)布）作出修改

將第十七條修改為：“任何單位、個人不得埋壓、圈占、遮擋消火栓。”

六、對《寧波市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險暫行辦法》（2006年3月23日市人民政府令第137號發(fā)布）作出修改

將第二十一條修改為：“用人單位未按規(guī)定繳納生育保險費的，由地方稅務(wù)機關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收0.5‰的滯納金；情節(jié)嚴(yán)重的，由勞動保障行政部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以500元以上2000元以下罰款。”

七、對《寧波市測繪管理辦法》（2006年12月28日市人民政府令第143號發(fā)布）作出修改

（一）將第十四條修改為：“丙、丁級測繪資質(zhì)由市或者縣（市）測繪行政主管部門受理，市測繪行政主管部門審批，省測繪管理部門頒發(fā)。”

（二）將第二十七條修改為：“規(guī)劃、國土資源和房產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法對建設(shè)工程規(guī)劃定線、規(guī)劃竣工測量、拔地測量和房產(chǎn)面積測量的測繪成果進行質(zhì)量監(jiān)督檢驗。”

（三）刪去第二十八條。

八、對《寧波市危險化學(xué)品道路運輸安全管理規(guī)定》（2007年8月28日市人民政府令第148號發(fā)布）作出修改

（一）將第十七條修改為“交通管理部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品專用車輛標(biāo)志燈、標(biāo)志牌和衛(wèi)星定位儀、車輛運輸資質(zhì)證、駕駛員、押運員從業(yè)資格證、外省（市）貨運車輛駐浙經(jīng)營登記證、外省（市）專用車輛在浙承運危險貨物備案證、港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品充裝和裝載單位(生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和配套存儲建設(shè)單位除外)的監(jiān)督檢查，對違法行為進行查處；負(fù)責(zé)對信息系統(tǒng)中有關(guān)危險化學(xué)品專用車輛道路運輸證、駕駛員和押運員的從業(yè)資格證、槽罐車罐體檢驗合格證、外省（市）貨運車輛駐浙經(jīng)營登記證、外省（市）專用車輛在浙承運危險貨物備案證、港區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品充裝和裝載單位(生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和配套存儲建設(shè)單位除外)等信息的維護。”

（二）將第十八條修改為：“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品專用車輛充裝和裝載單位（港區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和配套存儲建設(shè)單位除外）的監(jiān)督檢查，對違法行為進行查處；負(fù)責(zé)對信息系統(tǒng)中有關(guān)危險化學(xué)品充裝和裝載單位（港區(qū)內(nèi)非生產(chǎn)和使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和配套存儲建設(shè)單位除外）基本信息的維護。”

（三）將第二十七條修改為：“危險化學(xué)品充裝和裝載單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或交通管理部門按以下規(guī)定處罰：”

（四）將第二十八條修改為：“危險化學(xué)品道路運輸單位違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)按以下規(guī)定處罰：

（一）未按規(guī)定安裝和使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位終端設(shè)備的，責(zé)令改正，處300元以上3000元以下罰款，可以并處暫扣三十日以下車輛營運證、從業(yè)資格證；情節(jié)嚴(yán)重的，由原許可機關(guān)吊銷車輛營運證、從業(yè)資格證或者經(jīng)營許可證；

（二）未按規(guī)定維護和檢測專用車輛的，使用不符合相應(yīng)綜合性能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛、改變已經(jīng)核準(zhǔn)的場地或者設(shè)施設(shè)備等許可條件，導(dǎo)致其與相應(yīng)許可條件不符的，責(zé)令限期改正，處1000元以上5000元以下罰款；逾期不改正的，由原許可機關(guān)吊銷車輛營運證、經(jīng)營許可證；

（三）駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的，責(zé)令改正，并處5萬元以上10萬元以下的罰款，拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。”

九、對《寧波市生豬屠宰管理辦法》（2009年7月22日市人民政府令第166號發(fā)布）作出修改

（一）將第四條第一款修改為：“市、縣（市）區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰活動的監(jiān)督管理。”

（二）將第四條第二款修改為：“市場監(jiān)督管理、商務(wù)、發(fā)改、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃、環(huán)保、公安等行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同做好生豬屠宰管理工作。”

（三）將第五條、第二十三條、第二十六條、第二十九條中的“商品流通行政主管部門”修改為：“農(nóng)業(yè)行政主管部門”。

（四）刪去第九條、第十五條、第二十五條。

十、對《寧波市政府服務(wù)外包暫行辦法》（2009年12月1日市人民政府令第169號發(fā)布）作出修改

將第十二條修改為：“服務(wù)外包信息應(yīng)當(dāng)在省人民政府財政部門指定的媒體以及寧波市政府采購網(wǎng)上發(fā)布。服務(wù)外包采購項目預(yù)算金額達到國務(wù)院財政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，服務(wù)外包信息應(yīng)當(dāng)同時在國務(wù)院財政部門指定的媒體上發(fā)布。但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外。”

十一、對《寧波市企業(yè)信用監(jiān)管和社會責(zé)任評價辦法》（2011年12月21日市人民政府令第192號發(fā)布）作出修改

（一）刪去第三十七條第一項。

（二）將第三十八條第三項修改為：“不得享受各類政府資金補貼或者參與政府采購和政府投資項目投標(biāo)”。

（三）將第十一條、第十四條、第十五條、第十六條、第四十五條中的“市人民政府企業(yè)信用監(jiān)管網(wǎng)站”改為“市人民政府企業(yè)信用門戶網(wǎng)站”。

十二、對《寧波市涉外項目國家安全事項管理規(guī)定》（2012年2月5日市人民政府令第194號發(fā)布）作出修改

（一）將第一條修改為：“為規(guī)范本市涉外項目國家安全事項管理，維護國家安全和利益，根據(jù)《中華人民共和國國家安全法》、《中華人民共和國反間諜法》等法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。”

（二）將第十八條修改為：“國家安全機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對涉外調(diào)查、涉外氣象探測和資料等進行管理，對涉及國家安全的，應(yīng)當(dāng)及時向統(tǒng)計、氣象等有關(guān)部門提出意見；對違反《中華人民共和國反間諜法》的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。”

十三、對《寧波市民用建筑節(jié)能管理辦法》（2015年1月15日市人民政府令第216號發(fā)布）作出修改

（一）將第九條第二款修改為：“民用建筑材料和產(chǎn)品以建筑節(jié)能或者新型墻體材料的名義銷售的，可以在銷售前分別向市建設(shè)行政主管部門或者市發(fā)展新型墻體材料工作機構(gòu)備案。市建設(shè)行政主管部門和市發(fā)展新型墻體材料工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布備案的建筑節(jié)能和新型墻體材料名單。”

（二）將第二十條增加一款，作為第二款：“居住建筑和國家機關(guān)辦公建筑、政府投資及以政府投資為主的公共建筑以外的其他公共建筑，應(yīng)當(dāng)在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上進行節(jié)能改造。”

（三）將第二十一條修改為：“既有民用建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)符合民用建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)。國家機關(guān)辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的公共建筑的節(jié)能改造，應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案并對改造方案的可行性、結(jié)構(gòu)安全性以及投入收益比進行科學(xué)論證。”

（四）將第二十二條第二款修改為：“居住建筑和教育、文化、體育、衛(wèi)生、民政等以公益為目的的公共建筑，節(jié)能改造費用由所在地人民政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。”

（五）將第二十二條第三款修改為：“鼓勵社會資金投資既有民用建筑的節(jié)能改造，投資人可以按約定分享建筑節(jié)能改造所獲得的收益。”

（六）將第四十三條修改為：“違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，土建與裝修工程一體化設(shè)計施工的新建民用建筑竣工驗收時，建設(shè)單位未委托具有法定資質(zhì)的檢測機構(gòu)對室內(nèi)甲醛、苯、氨、氡和揮發(fā)性有機化合物等污染物濃度進行檢測或者未在質(zhì)量保證書中載明檢測結(jié)果的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處三萬元以上十萬元以下的罰款。”

（七）刪去第四十五條。

十四、對《寧波市城鄉(xiāng)規(guī)劃實施規(guī)定》（2015年2月6日市人民政府令第218號發(fā)布）作出修改

（一）將第十一條修改為：“建設(shè)項目需要核發(fā)選址意見書的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的有關(guān)規(guī)定提交建設(shè)項目需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的證明文件，包括政府年度投資計劃、政府核準(zhǔn)的投資項目目錄等。”

（二）將第十二條第一款修改為：“重大建設(shè)項目可能嚴(yán)重影響環(huán)境、公共安全、社會穩(wěn)定的，建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和國家、省有關(guān)規(guī)定做好環(huán)境影響評價、安全評價、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等。必要時可以作為規(guī)劃確定選址意見的參考。”

（三）刪去第十二條第二款。

（四）將第五十條第二項修改為：“取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證，但未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)，在期限內(nèi)采取局部拆除等整改措施，能夠使建設(shè)工程符合建設(shè)工程規(guī)劃許可證要求的”。

此外，根據(jù)上述修改對相關(guān)規(guī)章的條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《寧波市國家安全機關(guān)工作人員使用偵察證和特別通行標(biāo)志暫行辦法》等14件規(guī)章將根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。